22-10-2026 / 19.55 uur
UTRECHT - FNV Spoor is kritisch op de plannen van NS om de inzet voor sociale veiligheid te veranderen. De spoorvervoerder wil vanaf 2027 onderdelen van een nieuw inzetmodel testen, maar volgens de vakbond zijn de personeelstekorten bij Veiligheid & Service (V&S) nog altijd niet opgelost. FNV Spoor vindt dat NS eerst moet zorgen voor voldoende bevoegde medewerkers en heeft de directie gevraagd het besluit te heroverwegen.

Personeelstekorten zorgen voor zorgen
Op 14 oktober ontving FNV Spoor een brief van de NS-directie over de plannen voor het nieuwe inzetmodel voor sociale veiligheid. De eerste onderdelen daarvan wil NS vanaf 2027 testen. De commissie Sociale Veiligheid van FNV Spoor reageert kritisch op de aankondiging.

Volgens de vakbond is de personele basis bij Veiligheid & Service nog onvoldoende op orde om de inzet ingrijpend te veranderen. FNV Spoor wijst erop dat NS nog ruim 200 openstaande vacatures heeft bij V&S. Ook is de in 2023 afgesproken minimale bezetting van 740 volledig bevoegde medewerkers nog niet bereikt.

Daarnaast blijft het ziekteverzuim volgens de vakbond hoog en neemt de agressie en het geweld tegen NS-medewerkers toe. FNV Spoor stelt bovendien dat NS eerder niet kon aangeven hoeveel volledig bevoegde medewerkers van Veiligheid & Service daadwerkelijk beschikbaar zijn.

De vakbond vindt dat eerst duidelijkheid moet komen over de beschikbare capaciteit en dat de personele bezetting moet worden verbeterd voordat NS de inzet voor sociale veiligheid ingrijpend aanpast.

NS wil inzet van beveiligingsmedewerkers veranderen
Het nieuwe inzetmodel van NS bestaat uit drie belangrijke onderdelen. De spoorvervoerder wil hiermee de inzet van medewerkers voor sociale veiligheid anders organiseren.

Een van de plannen is de invoering van mobiele controleteams. NS wil op zes standplaatsen mobiele teams onderbrengen bij S&O. Hiervoor zouden 75 nieuwe functionarissen beschikbaar komen. Elk team moet naar verwachting uit zes medewerkers bestaan, onder wie minimaal één medewerker met een boa-bevoegdheid, maar zonder RTGB-geweldsbevoegdheid.

Daarnaast wil NS bij Veiligheid & Service een nieuwe functie invoeren: die van toezichthouder. Het plan is om 25 toezichthouders in te zetten. Hoe deze functie precies wordt ingericht en welke bevoegdheden de medewerkers krijgen, is volgens FNV Spoor nog niet duidelijk.

Ook wil NS het aantal vaste back-uplocaties terugbrengen. Momenteel zijn er 19 vaste back-upstations. Dat aantal moet worden verminderd tot 12, waarbij de capaciteit van zeven locaties flexibel inzetbaar wordt.

Volgens NS moeten deze aanpassingen bijdragen aan een betere inzet voor sociale veiligheid. FNV Spoor vreest echter dat de veranderingen problemen niet oplossen, maar verplaatsen zolang de personele tekorten blijven bestaan.

Vakbond vreest hogere werkdruk en veiligheidsrisico's
FNV Spoor waarschuwt dat de druk op de medewerkers verder kan toenemen wanneer de beschikbare capaciteit onvoldoende is. Dat kan volgens de vakbond leiden tot een hogere werkdruk en een groter risico op psychosociale arbeidsbelasting.

Ook bestaat volgens FNV Spoor het risico dat medewerkers onvoldoende ondersteuning krijgen wanneer zij worden geconfronteerd met agressie en geweld. Daarmee staat volgens de vakbond niet alleen de veiligheid van het NS-personeel, maar ook die van reizigers onder druk.

De commissie Sociale Veiligheid vindt daarom dat eerst voldoende volledig bevoegde collega's beschikbaar moeten zijn, vacatures moeten worden teruggedrongen en duidelijk moet zijn hoeveel medewerkers daadwerkelijk inzetbaar zijn.

Kritiek op het overlegtraject
NS, de ondernemingsraad Reizigers en de vakbonden zijn sinds 2024 met elkaar in gesprek over een nieuw inzetmodel voor sociale veiligheid. FNV Spoor zegt tijdens deze gesprekken herhaaldelijk te hebben benadrukt dat de structurele personeelstekorten bij Veiligheid & Service eerst moeten worden aangepakt.

Begin 2026 deed de vakbond naar eigen zeggen concrete voorstellen om de bezetting te verbeteren. Volgens FNV Spoor zijn deze voorstellen nog niet inhoudelijk beantwoord, terwijl NS inmiddels verdergaat met de voorbereidingen voor het nieuwe inzetmodel.

De commissie Sociale Veiligheid noemt de gang van zaken verbijsterend. De vakbond vindt het onverstandig dat NS wijzigingen in de inzet doorvoert terwijl de structurele tekorten nog niet zijn opgelost.

FNV Spoor vraagt Koolmees om besluit te heroverwegen
FNV Spoor heeft NS-president-directeur Wouter Koolmees schriftelijk gevraagd het besluit over het nieuwe inzetmodel opnieuw te bekijken. De vakbond wil dat NS eerst de personele capaciteit bij Veiligheid & Service op orde brengt en de eerder gedane voorstellen bespreekt.

De vakbond heeft Koolmees gevraagd om binnen twee weken inhoudelijk te reageren. Daarnaast wil FNV Spoor dat binnen vier weken een overleg met de vakbonden wordt ingepland.

De komende periode moet duidelijk worden hoe NS op de bezwaren van FNV Spoor reageert en of de plannen voor het nieuwe inzetmodel worden aangepast.